2月19日,华为创始人任正非在接受 BBC 专访时曾表示,世界“离不开”华为,美国也“不可能扼杀掉”这家中国科技公司。
2月20日,英国国家网络安全中心(NCSC)负责人 Ciaran Martin 在布鲁塞尔举办的 CSBXL19 会议上正式表示,华为不存在间谍活动,相关问题只是部分网络安全标准方面的问题,英国政府认为风险可控,华为也已表示将在一年时间内解决相关问题,因此不会将华为排斥在英国市场之外。
NCSC负责人Ciaran Martin
Ciaran Martin 还表示,英国尚未制定国家 5G 网络的安全政策,但会对华为设备进行详细监督,政府会对其使用地点进行严格控制。“对华为来说,我们的监管可以说是全球最严厉、最严格的。……如有证据表明华为存在恶意行为,我将会尽职报告。但我们目前还未收到任何证据。”
自去年 12 月以来,华为在多个国家受到安全指控,尤其是以美国为首的“五眼联盟”(Five Eyes)中的四个成员更是认为华为设备存在间谍风险,相继封杀华为 5G 在其国内市场的存在。英国作为“五眼联盟”之一,却迟迟未作出明确表态;而今这一表态可以说是华为 5G 在欧洲市场,甚至是全球市场的历史性转折点。
事实上数日前,英国《金融时报》已经从相关之情人士中获悉这一结果。一位熟悉相关争论的人士表示,英国的结论对欧洲各国领导人将“有很大分量”,因为英国是五眼联盟情报分享网络的成员,可以获得敏感的美国情报。“其他国家可以提出这样的论点,即如果英国人有信心缓解国家安全威胁,那么他们也可以向国内公众和美国行政当局保证,只要他们采取了英国人推荐的各种预防措施,他们继续允许国内电信服务提供商使用中国组件就是审慎的。”
在这一结论正式出炉以前,美国一直在加紧努力说服盟国禁止华为参与电信网络建设,理由是这家中国供应商可能帮助中国政府从事间谍活动或网络破坏。美国国家安全局 (NSA) 近来与盟友和合作伙伴分享更多信息以强调相关风险,但是数个欧洲国家(包括英国和德国)并未被说服需要实施禁令。
在大会演讲之后的提问中 Ciaran Martin 认为,美国政府应该公开评论其对华为的调查信息。对此,白宫没有回应,联邦调查局也拒绝置评。但据路透社报道,美国参议院情报特别委员会最高民主党人 Mark Warner 在周三表示,他希望“更全面地了解”英国为什么会称“没有看到中国华为的任何恶意活动”,因为美国当局称其设备可能被中国用于间谍活动。他补充说,美国及其盟国“需要保持统一战线”,以防止使用“不尊重法治”国家的设备所带来的风险。
显然,“统一战线”并不统一。除了英国的正式表态外,德国内政部在 CNBC 的采访中也发出类似的表示称,德国没有法律将华为从其 5G 网络中排除,且有可能修改其法律以便潜在不可信赖的制造商仍能提供相关设备。
“五眼联盟”正出现分歧
五眼联盟(Five Eyes)是在英美协定下组成的国际情报分享团体,成员包括美国、英国、加拿大、澳大利亚与新西兰。尽管上周美国国务卿蓬佩奥曾警告盟友不要使用华为公司的技术,但在美国主导试图封杀华为产品的过程中,联盟中的其他国家却已开始做出不同决定了。
英国情报机构 NCSC 的报告认为使用华为技术的风险属于可控范围内,而包括沃达丰、EE 和 3 在内的一些英国移动通讯运营商也在与华为合作,部署新一代 5G 网络。目前这些公司正在等待政府的审批,在 3 到 4 月时,政府将决定英国公司是否可以使用华为的技术。
除英国之外,本周与特朗普政府在华为问题上产生分歧的国家还有新西兰。2 月 19 日,新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)表示,华为在新西兰的 5G 之路并没有结束。
“我们还没有做最后的决定,”她对新西兰媒体 Newshub 说,“目前新西兰电信公司 Spark 正在考虑如何防控安全风险,一切都在进行中。”阿德恩向媒体表示,一些人说新西兰已经对华为 5G 方案关上大门,这种说法是错误的。关于“五眼联盟”伙伴面临美国压力不采用华为设备的说法,阿德恩称,虽然“五眼联盟”共享情报,但是在华为 5G 方案问题上,新西兰会做出自己独立的决定。
去年 11 月,新西兰政府通讯安全局(Government Communications Security Bureau)曾以重大国家安全风险为由,叫停国内通信运营商 Spark 使用华为提供的 5G 设备。阿德恩最近的发言表明华为在新西兰的 5G 之路仍在进行之中。