近日，美国商务部以维护国家安全为由宣布了两项新的出口管制规定，其中《关于先进计算和半导体实施新出口管制制造细则》的第7条最值得关注。
该条规定提出，10月12日起，限制美国人支持在中国开发或生产集成电路能力，限制美国人在没有许可证的情况下支持在中国半导体制造设施开发或生产集成电路，即强制在中国所有半导体制造企业的美籍高管和工程师10月12日必须集体辞职，否则可能将会受到民事和刑事处罚。
据悉，EAR规定中的“美国人”包括美国公民、美国绿卡持有者、美国庇护民、美国公司／组织以及位于美国的人士，符合以上定义的个人和实体都将受到本次新规的规制。这对于从事新规所列明的先进制程相关我国公司所雇佣的美国研发、采购人员和我国公司在美国开设的研发中心都将带来巨大冲击。
不过，报道也指出，这项新规定存在规避的可能，即华裔美国人可以通过放弃美国公民身份或改变工作区域的范围，来试图避开最新规定。但尽管如此，依旧有不少业内的芯片高管表示，这些华裔美国人要在一夜之间放弃公民身份并非易事。
ASML内部邮件曝光：美国新规已生效
在受到禁令限制的诸多半导体大厂名单中，光刻机龙头ASML被推到了风口浪尖。在最新曝光的ASML内部邮件显示，ASML下令美国员工遵循美国的最新规范，停止为中国客户提供服务。
该邮件显示，ASML要求其在美国的员工，包括美国公民、绿卡持有者和居住在当地的海外人士避免直接或间接为中国的任何客户提供服务、出货运输或其他支持，直至另行通知，ASML公司仍在评估哪些特定晶圆厂可能受到新规影响。
该邮件的主要内容翻译如下：
正如您可能已经听说的那样，10月7日星期五，美国政府发布了一条新的法规，禁止“美国人”向中国境内的某些晶圆厂提供支持。因此，ASML的所有美国员工（包括美国公民、绿卡持有者、和居住在美国的外国人）被禁止向中国的先进晶圆厂提供服务。
从今晚午夜开始，ASML的美国员工必须避免直接或间接地为中国的任何客户提供服务、运输或支持，直至另行通知，而ASML正在积极评估哪些特定晶圆厂受到此限制的影响。如果您对这个法规如何影响您或团队有疑问。请联系美国法律主管 David Kim或出口控制经理 Steve Lita。
我们正在努力评估新规定及其对ASML的影响。我们将在不久的将来跟进更多信息。
同时，ASML发言人Monique Mols也证实了上述邮件中的信息，但表示公司没有计划公开这项信息，未来将采取预防措施，确保能全面遵守出口管制新规。
要知道，ASML对中国半导体产业的重要性不容小觑，在全球光刻机市场，有90％的市占率为ASML所有，在14nm制程以下的先进工艺制程上，ASML更是有着100％的市占率。
中国大陆市场对于ASML来说也极为重要。ASML财务数据统计显示，2021年，ASML在中国大陆的营业额达27．4亿欧元，占公司当年总营收的14．7％，成为继中国台湾和韩国之外ASML的第三大市场。
ASML全球高级副总裁、中国区总裁沈波也表示，自1998年向清华大学交付了首台步进式光刻机以来，ASML已在中国市场深耕30余年，在全方位光刻解决方案下，国内的装机量迄今已超过1000台。截至今年8月底，ASML在中国的员工人数已超过1500人，在中国设有 15 个办事处、11 个仓储物流中心、3 个开发中心、1 个培训中心以及 1 个维修中心，中国市场的重要程度可见一斑。作为全球半导体设备的领先厂商，ASML必须在中美之间取得平衡，如果遵守禁令，就不得不放弃庞大的中国市场，如果不放弃，却会有面临来自美国的制裁压力。
科磊停止对大陆销售和服务
受到影响的不止是ASML一家，10月11日，路透社援引消息人士报道，全球第五大半导体设备供应商科磊从周三（12日）起停止向中国大陆企业客户提供销售和服务，以符合美国政府最近的规定。
而美国新法规显示，中国芯片制造商提供先进制造设备的使用美国芯片工具制造公司必须首先获得美国商务部的许可。
据悉，科磊在中国员工收到了KLA法务部的一封电子邮件，称从当地时间周二晚上11：59起，公司将停止向中国“先进芯片厂”销售和服务128层及以上NAND芯片、18nm及以下DRAM芯片和先进逻辑芯片的技术。
另外，该公司还将停止向英特尔和全球第二大内存芯片制造商SK海力士旗下的中国芯片工厂供货。对此，SK海力士重申其立场，将根据新的出口管制规则寻求设备许可，以继续在中国运营其工厂。英特尔没有立即回应置评请求。
在截至6月的上一财年中，科磊在华营收26．6亿美元，占其总收入的近30％。因此该消息若属实，必然会对科磊企业运营发展产生不小的影响。
笔者注意到，在最新的报道中，SK海力士已经在公告中称，公司获得美国批准，可在无需额外许可要求的情况下向在中国的工厂供应研发和生产DRAM半导体所需的设备和组件，为期一年。SK海力士表示，这意味着可向全球稳定供应存储芯片。
消息人士还称，美国也给予了三星电子同样的临时豁免。三星在华工厂在未获美国政府审批的情况下，仍可在一年内自美国进口相关设备，未来一年在华生产暂不受阻
此外，英特尔从美国商务部获得为期一年的授权，可以继续运营其当前位于中国大连的NAND闪存芯片业务。
晶圆代工巨头台积电，也获得了为期一年的授权许可，能够继续订购美国芯片制造设备为中国企业代工芯片，这意味着大部分中国芯片设计公司，在接下来的一年内仍能够获得台积电的代工许可，产品制造不受影响。
中国半导体行业协会回应
就在今天上午，中国半导体行业协会（CSIA）发布声明，反对美国商务部的出口管制条例。
中国半导体行业协会称：“我们非常担心美方将国家安全用于歧视性贸易政策，这种单边性的政策不仅会进一步损害全球半导体行业的供应链，更重要的是，它将形成一个不确定的产业氛围，给过去几十年全球半导体行业从业人员共同耕耘从而打造的互相信任、友好合作精神造成巨大的负面影响。”
中国半导体行业协会表示，为了全球半导体行业、为了依赖半导体而发展的多个下游行业，更为了数以百万计的半导体从业人员，希望美国政府能及时修正错误的做法，回归世界半导体理事会（WSC）和政府与当局的半导体会议（GAMS）的国际贸易磋商机制的框架下，能够充分沟通，有效地交换意见，寻求达成共识。
小结
从美国近期种种动作来看，其试图借助各种莫须有的“罪名”对国内科技企业尤其是芯片产业实施禁令封杀和打压，无疑也是对自己实力的不自信和对其他国家科技实力追平的担忧。当前，中国占全球芯片市场近六成的份额，仅去年一年，中国就采购了4000亿美元的芯片。面对如此巨大的市场，美国禁令所带来的，只有两败俱伤。
